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地產真論

 

要提升政府效率才可解决住屋问题

无线电视于数星期前播放一辑资讯专题节目“寻人记”,故事的目标人物是八,九十年代新闻小故事的主角,其中一集关于1986年「新闻透视」,据悉一名苦主以约20万购买一个一房一厅的住宅单位,建筑面积332平方尺,实用面积162平方尺,她收楼后才发觉这单位的房间只可摆放一张床,客厅打开饭台便没地方最早。这个位于湾仔“缩水楼”的当年苦主,被主持人寻到,她大吐苦水,并笑说被朋友耻笑,但经过35年后,今天的小型住宅,“缩水楼”的名词没有了,取而代之的是“龙床楼”,“纳米楼”,但实用面积比当年还细,这位苦主感叹称为:“现在这么细的单位仲有人买,真是可笑又可悲。”

主持人方东升在节目完结前说:“世界最大的空间是进步的空间,世界最小的空间是屋企的空间。”经济,金融,科技,交通,民生有很大的变化,但住屋的问题不但没有解决,甚至比前更严重。这个历史遗留下来的问题,1997年前的港英殖民地政府没有好好解决,1997年的特区政府没有能力解决,到了今天,中央要出手,政府要怎样配合才可真正解决这个深层次的矛盾?

香港政府从来被人诟病是架构臃肿,人工高,工时少,假期多,福利好,所以做“政府工”的人,从未是高层,中层或下层的公务员,由于没有“真正的老板”,他们都只是有权打工的心态,不求有功,但求无过,只要没有犯错,平稳稳做残余,食长粮,所以他们做事的规格就是「多做多错,少做少错,事实上,香港有近18万人的公务员,但工作的效率并没有因应社会的进步及人口的上升而提高,例如我们最关注的「明日大屿」计划,政府提出整个计划完成需要二,三十年的时间,单是全个前期工程研究需时约42个月,预料2027年展开填海,2030年完成首批土地,每次2034年才会有第一批人入伙。

令人惊奇的名其妙的是“明日大屿”计划由2020年开始,直到2034年才陆续入伙,跨越15年时间,这班不食人间烟火的高官,好像同社会脱节,为什么前期工程研究需时约42个月?为什么2027年才展开填海工程?所以很多人反对「明日大屿」计划,原因是远水不能救近火。他们都有不同规模的填海工程,但只是短短数年便能完成。

政府不但在填海计划的效率欠奉,甚至在其他土地供应上存在极大殖民时期的官僚主义,例如补地价,收地赔偿,发展农地,棕地及郊野公园等,往往蹉跎岁月,畏首畏尾,不敢得罪新界乡绅,更不敢得罪发展商,又怕司法覆核,更怕反对派的攻击,所以政府过去十多年在土地及房屋供应上一无是处,造成严重的社会问题,导致年青人选择以暴力对抗政府。

中央亦忍不住口,为香港的住屋问题出手解决,政府应该痛定思痛,大刀阔斧,改革政府的架构,制度和人事作风,改善管理的质素,奖罚分明,提升公务员的士气,加强工作的效率,因此,要解决香港长期严重的住屋问题,政府必须全力配合中央,大力提升政府效率才是上策。

邓庆年
董事总经理